346513, г. Шахты, Ростовская обл.
пер. Шишкина, 162, оф. 229, 230
(8636) 22-60-79, 23-80-74




Курс валют
USD
65.1738
EUR
75.8623

Погода г. Шахты
+3°
  • вечером
    +2°
  • ночью
    +1°
  • утром
    +1°
по данным www.gismeteo.ru

Об итогах реализации пилотного проекта в Ростовской области

Под председательством Владимира Путина состоялось заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».

В начале заседания генеральный директор Агентства стратегических инициатив А. Никитин проинформировал Президента Российской Федерации В. Путина об итогах реализации в Ростовской области пилотного проекта по сокращению прохождения разрешительных процедур в сфере земельных отношений и строительства, включая подключение к объектам коммунальной и инженерной инфраструктуры.

А. Никитин: «Я хотел бы рассказать о результатах исполнения Вашего поручения. Совместно с Ростовской областью мы провели работу по снижению административных барьеров в муниципалитетах. Взяли процесс от получения земельного участка до строительства объекта и подключения инфраструктуры. Так вот, на входе это было 340 дней, а сегодня это уже меньше ста дней, и не 15 процедур, а четыре. Вот это роль муниципалитета, когда губернатор и муниципалитет готовы работать с бизнесом, готовы работать над улучшением».

Реализация пилотного проекта осуществлялась в соответствии с поручением Президента России от 22 августа 2013 года № Пр-2191, данного в рамках совещания, проведенного 22 августа 2013 года в городе Ростове-на-Дону «О социально-экономическом развитии Ростовской области».

Участники заседания также обсудили ход работы по запуску национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Федерации, меры по улучшению делового климата в стране, ряд инициатив в социальной сфере, а также организацию правового информирования малого и среднего бизнеса Крыма в связи с присоединением полуострова к России.

Подробная информация о реализации пилотного проекта в Ростовской области. В соответствии с поручением Президента России от 22 августа 2013 года № Пр-2191 и поручением Губернатора Ростовской области от 25 сентября 2013 года Правительством Ростовской области совместно с Агентством стратегических инициатив реализуется пилотный проект по сокращению прохождения разрешительных процедур в сфере земельных отношений и строительства, включая подключение к объектам коммунальной и инженерной инфраструктуры (далее – пилотный проект).

Пилотный проект направлен на снижение административных барьеров и улучшение предпринимательского климата в Ростовской области.

Агентством стратегических инициатив определен критерий успешной реализации пилотного проекта – сокращение сроков разрешительных процедур для строительства, реконструкции линейных сооружений «последней мили» в целях подключения к объектам капитального строительства к системам инженерной инфраструктуры на основе внедрения механизма технологического присоединения до 90-100 дней.

Таким образом, объектами пилотного проекта являются линейные сооружения инженерной и транспортной инфраструктуры протяженностью до 2 км (линии электропередачи, водоснабжения, водоотведения, связи, теплотрассы, газопроводы, автомобильные проезды и другие, связанные с ними сооружения).

В целях обеспечения механизма внедрения пилотного проекта совместно с Агентством стратегических инициатив сформирован и утвержден Губернатором Ростовской области 30.10.2013 план реализации, на основании которого выполнены следующие мероприятия:

  • принято Постановление Ростовской области от 05.12.2013 № 751 «О создании рабочей группы по реализации в Ростовской области пилотного проекта;
  • еженедельно проводятся совещания с участниками рабочей группы и экспертами; 
  • управлением Росреестра по Ростовской области принято решение о сокращении до 7 дней регистрации прав и до 8 дней кадастрового учета по процедурам необходимым для создания линейных объектов; 
  • Законодательным собранием области принят областной закон от 25.02.2014 № 104-ЗС «О внесении изменения в статью 31 Областного закона № 853-ЗС «О градостроительной деятельности в Ростовской области», в части установления полномочий Правительства Ростовской области по принятию нормативного акта, утверждающего перечень случаев, при которых не требуется выдача разрешений на строительство. 
  • Правительством Ростовской области принято постановление от 06.03.2014 № 137«Об утверждении перечня случаев, при которых не требуется выдача разрешений на строительство на территории Ростовской области".

Одновременно с принятием соответствующих региональных нормативных актов, рабочей группой Правительства области совместно с Агентством стратегических инициатив подготовлена «Универсальная схема реализации пилотного проекта», устанавливающая этапы и последовательность осуществления разрешительных процедур в отношении строительства линейных сооружений, необходимых для подключения объектов капитального строительства. При этом сроки прохождения процедур, относящихся к компетенции государственных органов власти и муниципалитетов уменьшаются более чем в 3 раза, с 340 дней до 90 дней, в части сокращения сроков процедур при землеотводах, упрощения регистрации прав на созданные линейные сооружения, исключения процедур проведения экспертизы проектов строительства, выдачи разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию и других.

Непосредственно, порядок взаимодействия всех участников пилотного проекта на основе «Универсальной схемы» предусмотрен путем внедрения механизма технологического присоединения к инженерным сетям и состоит в следующем:

  • застройщик представляет необходимые документы в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора о технологическом присоединении (далее – договор) строящегося (реконструируемого) здания к магистральным инженерным сетям; 
  • на основании заключенного договора ресурсоснабжающая организация самостоятельно (без участия застройщика) обращается в муниципалитет для оформления разрешительных процедур необходимых для строительства линейного сооружения.

В результате внедрения данного механизма взаимодействия застройщик полностью освобождается от необходимости прохождения административных процедур по строительству линейного сооружения, а ресурсоснабжающая организация, оформляя на себя правоустанавливающие документы для создания линейного сооружения, в итоге регистрирует по упрощенной процедуре право собственности на созданный объект недвижимого имущества.

Вместе с тем федеральным законодательством не в полной мере установлены методические рекомендации по расчету тарифов для технологического присоединения к сетям газо-, водо- и водоотведения, завершение разработки которых запланировано в ближайшее время, что не является препятствием в реализации пилотного проекта. В этом случае мероприятия пилотного проекта по присоединению к сетям газо-, водо-, и водоотведения будут осуществляться на основании выданных застройщику технических условий на подключение.

По результатам принятых 26.02.2014 на Правительстве Ростовской области решений, в целях успешного внедрения с 03.03.2014 пилотного проекта на всей территории области, муниципалитетам рекомендовано принять нормативные акты о создании рабочих групп по мониторингу и сопровождению пилотного проекта и опубликовать на сайтах муниципалитетов контактные данные лиц, ответственных за его реализацию.

Таким образом, основные мероприятия плана реализации пилотного проекта направлены на систематизацию предоставляемых услуг всеми участниками процесса, сокращение сроков исполнения административных процедур, определенных федеральным законодательством, совершенствование межведомственного взаимодействия между различными организациями, осуществляющими предоставление услуг, подготовку необходимых правовых актов Ростовской области.

Все мероприятия по внедрению в Ростовской области пилотного проекта исполняются в соответствии с утвержденным планом его реализации, и принятие основных решений будет осуществлено до 1 апреля 2014 года.

Буклет пилотного проекта.

Источник информации: www.shakhty-gorod.ru

Вернуться к списку




© 2012 МФ СПРБ Яндекс.Метрика г. Шахты /ул. Шишкина/ д.162 / офис 229 / тел.: (8636) 22-60-79 / 23-80-74 / mfpmp@inbox.ru Поддержка «Юнисофт»
×